على الرغم من محاولات إسرائيل العديدة لإقامة علاقات دبلوماسية مع الصومال وتطبيع العلاقات معها في مختلف المجالات، إلا أن المتغيرات الأمنية مثل ظاهرة القرصنة وظهور حركة الشباب، التي تعتبرها إسرائيل حركة معادية، قد فشلت في محاولات إسرائيل. ولكن، كانت هذه المبادرات سببًا للعديد من الاتفاقيات والمفاوضات الأمنية بين إسرائيل ودول المنطقة المحيطة بالصومال. 

إسرائيل ودولة الصومال

بدت سياسة إسرائيل الخارجية متناقضة في الفترة ما بين عملية استقلال الصومال وانهيارها، لكنها في النهاية كانت تهدف إلى تحقيق التطبيع مع الصومال من خلال أسلوب العصا والجزرة.

فترة الاستقلال

إن سياسة إسرائيل تجاه أفريقيا مهمة في استراتيجيتها الرامية إلى توقع مسار العملية التاريخية. وبهذه الطريقة تمت الموافقة رسمياً على استراتيجية في 14 يناير/كانون الثاني 1958 بقيادة وزيرة الخارجية الإسرائيلية غولدا مائير، تقوم على اغتنام فرص الدخول إلى مناطق جديدة والفوز بها. في غضون ذلك، كان هناك العديد من البلدان في أفريقيا على وشك الاستقلال.[1] 

ووفقًا لهذه الاستراتيجية، التقى غولدا مائير بمحمد جيو، أحد قادة مقاومة الصومال للاستعمار، في عام 1959 قبل أن تحصل الصومال على استقلالها وعرض عليه مساعدة اقتصادية من إسرائيل للصومال بعد حصوله على الاستقلال. 

في 6 حزيران / يونيو 1960، اتصل مدير وحدة عمليات المخابرات العسكرية الإسرائيلية، رحيم تيمور، برئيس الوزراء الصومالي عبد الله عيسى ومحمد جيو وكرر عرض إسرائيل الاقتصادي لهما. 

بعد الاستقلال، بعث رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق بن زئيفي برسالة إلى الحكومة الصومالية للاحتفال باستقلال الصومال واعتراف إسرائيل بجمهورية الصومال، لكن الحكومة الصومالية تجاهلت هذه الرسالة. علاوة على ذلك، تبنت الصومال خطاً قوميًا معاديًا لإسرائيل وانضمت إلى جامعة الدول العربية. وهو ما جعل الكيان الصهيوني يعادي هذه الدولة الجديدة ويحاول تعزيز علاقاته مع إثيوبيا

الحرب الصومالي الأثيوبي 

كانت الدولة الصومالية، التي حصلت للتو على استقلالها، قد واجهت سلسلة من المشاكل مع إثيوبيا بسبب منطقة غرب الصومال والتي تركتها بريطانيا لإثيوبيا في 24 سبتمبر/أيلول 1948. إن المشاعر القومية الصومالية التي لا تعترف بسياسة الحفاظ على الأوضاع الإقليمية القائمة والمحافظة عليها كما هي، تسببت في تدهور العلاقات بين إثيوبيا والصومال. 

فيما بعد، دعمت مصر الصومال في منطقة غرب الصومال وأدى هذا القرار إلى التقارب المصري الصومالي. أثار هذا التقارب قلق إمبراطور إثيوبيا هيلا سيلاسي وعندما طلبوا المساعدة العسكرية من إسرائيل تم تلبية هذا المطلب على الفور.[2] 

في هذه الفترة، عندما اندلع نزاع مسلح بين إثيوبيا والصومال في منطقة أوجادين بين عامي 1977 و 1978، كان هناك استنتاج واحد فقط نسبته إسرائيل إلى استقلال أوجادين: هذه المنطقة ستنضم حتماً إلى الصومال وهذا يعني المزيد من القوة لـ "العدو".[3]

في سياق دعم إسرائيل المتزايد للجيش الإثيوبي ضد الصومال، كان من بين المنتجات التي باعتها لإثيوبيا بأسعار باهظة قطع غيار مهمة للطائرات الحربية الأمريكية (F-5) وقام الفنيون الإسرائيليون بإصلاح هذه الطائرات. كل هذا مكّن سلاح الجو الإثيوبي من تعويض تفوق الجيش الصومالي في التسلح. بالإضافة إلى ذلك، أنشأت إسرائيل خط إنتاج خاص لإنتاج صواريخ أرض - جو وتطوير طائرات F-5. سمح ذلك للقوات الجوية الإثيوبية بتدمير المركبات المدرعة الصومالية في أوجادين بشكل أكثر فعالية.[4]

النفوذ الإسرائيلي خلال الصراعات الأهلية في الصومال 

لقد وفرت الحروب الأهلية في أي دولة أفريقية دائمًا بيئة مناسبة لتعزيز نفوذ إسرائيل. مثال على ذلك هو دعم إسرائيل لفصل دولة جنوب السودان. إلا أن الوضع في الصومال أصبح أكثر تعقيدًا بسبب انهيار جميع مؤسسات الدولة وفقدان الوظائف الأساسية، لا سيما الوظائف الأمنية، مما مكّن إسرائيل من تعزيز نفوذها في الصومال. ولكن يمكن القول إن هذا التأثير يتضاءل مع إعادة هيكلة الصومال لمؤسساتها.

فترة النزاعات الداخلية

بعد سقوط حكومة سياد بري عام 1991 وخروج مؤسسات الدولة من الخدمة، اندلع صراع على السلطة بين مختلف الأحزاب والقبائل والعشائر في الصومال، وتحول فيما بعد إلى حرب أهلية أدت إلى انهيار الدولة. أنشأت هذه العملية ظروفًا مواتية لدخول إسرائيل إلى الصومال واستخدمت إسرائيل استراتيجيتين لتحقيق هذا الهدف: تكثيف الأنشطة التجارية ودعم بعض أطراف النزاع ضد الآخرين.[5] 

وبرز الموساد كرائد في تنفيذ هذه الاستراتيجيات،[6] خاصة بعد ورود أنباء عن وجود عناصر تابعة له في معسكرات القوات الدولية العاملة تحت ستار شركات هولندية تعمل على توفير الإمدادات العسكرية للصومال.     

خلال هذه الفترة ظهر اسم ديفيد مورس وهو يهودي أسترالي تربطه علاقات قوية بالموساد وبدأت أنشطته في عام 1992 عندما دخلت القوات الدولية الصومال. يتميز مورس بقدرته الواسعة على التواصل والتأثير في الدوائر السياسية والتجارية. بعد أن قدمت الأمم المتحدة عدة عطاءات لإمداد قواتها في الصومال وانتشارها في المركز التجاري بالعاصمة مقديشو، توسعت أنشطتها هناك لتشمل عدة مناطق. أهم هذه المناطق: سلاسل تحلية المياه المالحة وتصدير الحيوانات وسلاسل الإمداد الغذائي. قُتل مورس على أيدي عناصر مسلحة في أبريل 1995.[7]

كجزء من استراتيجيتها لدعم أطراف النزاع، حضرت إسرائيل المؤتمر الدولي الثاني في أديس أبابا في ديسمبر/كانون الأول 1992 لتوفير تنسيق المساعدات الإنسانية للصومال، في محاولة لإقامة علاقات مع قادة الجماعات المسلحة الصومالية. 

استمرت محاولات إسرائيل للاتصال بقادة الجماعات المتمردة الصومالية من أجل توفير موالين، بشكل مباشر أو غير مباشر، عبر إثيوبيا. ونتيجة لذلك، قالت بعض الجماعات الصومالية في فبراير / شباط 2001 إنها تستطيع مساعدة الحكومة الإسرائيلية في استخدام المطارات الخاضعة لسيطرتها. وخلف كواليس هذا الاقتراح، عُقد اجتماع في إثيوبيا بين بعض قادة هذه الفصائل وأحد أعضاء الكنيست لمناقشة الموضوع.[8]

أثناء الاحتلال الإثيوبي الأمريكي للصومال في ديسمبر/كانون الأول 2006، لعبت إسرائيل دورًا في تقويض سلطة المحاكم الإسلامية من خلال دعم الجيش الإثيوبي المحتل. بعد الاجتياح، بحسب تقرير نشرته إذاعة صوت إسرائيل، شارك الجيش الإسرائيلي، المتجذر في يهود الفلاشا، في الحرب ضد المحاكم. كما أشار إلى أن بعض يهود الصومال، بالتعاون مع الفالاشمورا، قاموا بجمع تبرعات مالية لتشجيع الحكومة الإسرائيلية على المساعدة وتوفير الأموال والعتاد لقوات الاحتلال الإثيوبي في الصومال. ووجدوا أنه من الضروري الوقوف في وجه المحاكم لأنهم اعتقدوا أن انتصارهم سيسرق حقوق الجالية اليهودية في الصومال و"يعرض حقهم في أرضهم المقدسة للخطر". [9]

وحاولت إسرائيل، مؤخرًا، تشكيل تحالف أمني إقليمي لمحاربة حركة الشباب، حيث أصبحت تشكل تهديدًا لمصالحها المختلفة في القارة الأفريقية وخاصة في القرن الأفريقي. أكد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين على أهمية التعاون الأمني ​​في مواجهة "التشدد الإسلامي والإرهاب" الذي من شأنه أن يهدد أي دولة أفريقية، وذلك في الحفل الذي أعلن فيه إقامة "اللوبي الأفريقي الإسرائيلي" في الكنيست يوم 29 فبراير/شباط 2016. كما ذكر أن إسرائيل مهتمة بتعزيز علاقاتها مع إفريقيا - على المستوى الأمني ​​- من أجل "محاربة قوى المتطرفين الإسلاميين" وأعلن أنها مستعدة لنقل خبراتها في هذا المجال إلى هذه الدول والتعاون مع دول شرق افريقيا.[10] 

إسرائيل وجمهورية أرض الصومال

أعلنت منطقة أرض الصومال خروجها من الصومال في مايو/أيار 1991 وانتخب عبد الرحمن أحمد علي طور أول رئيس لجمهورية أرض الصومال.[11] خلال فترة حكمه، لم تكن له أي علاقات مع إسرائيل في المنطقة. 

في عام 1993، بعد انتخاب جمهورية أرض الصومال رئيسًا، أرسل عقال رسالة إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين في 3 يوليو/تموز 1995 يطلب فيها اتفاقًا استراتيجيًا مع إسرائيل ضد الأصولية الإسلامية وعلى الرغم من أن 98 ٪ من سكان أرض الصومال كانوا مسلمين، إلا أنه أضاف أنهم لا ينوون فرض الأحكام الإسلامية. 

وطالب إسرائيل بإرسال مراقبين لمراقبة الاستفتاء على دستور الجمهورية نهاية عام 1996، إلى جانب المعدات العسكرية والخبراء، وتقديم المساعدة إلى جمهورية أرض الصومال.[12]

ونتيجة لذلك، اتخذت العلاقة بين إسرائيل وأرض الصومال بعدًا جديدًا في تشرين الثاني/نوفمبر 2001، عندما وقع محمد عقال اتفاقية تتضمن قيام إسرائيل بتقديم مساعدات عسكرية إلى أرض الصومال وتدريب أفرادها. 

وفي هذا السياق ، رحبت حكومة موسى بيهي الحالية باتفاق التطبيع بين الإمارات وإسرائيل، وأعلن سفير أرض الصومال في كينيا أن الاتفاقية ستحقق السلام في المنطقة.[13]

من المحتمل أن تكون إسرائيل قد تهدف إلى السيطرة على مضيق باب المندب، البوابة الجنوبية للبحر الأحمر. إن اتباع هذا الممر يعني القدرة على عرقلة الحركة الملاحية من الشمال وخاصة من قناة السويس، لذلك فهي تستثمر في إنشاء قاعدة عسكرية هنا ونصب غواصات في ميناء بربرة. وهذا يعني محاولة إنشاء وجود عسكري إسرائيلي في أرض الصومال. 

محاولات التطبيع

يمكن فهم بيان استعداد إسرائيل للاعتراف بأرض الصومال على أنه محاولة للضغط على الحكومة الصومالية في مقديشو لتطبيع علاقاتها مع إسرائيل. ربما أدركت مقديشو ببطء هذا الهدف وبدأت في فتح قنوات اتصال مع إسرائيل في سرية تامة. وقد اتضح ذلك في الاجتماع الأول - وإن كان على مستوى منخفض - بين مسؤولين من البلدين. كما حضر ممثلون عن وزارة المالية الإسرائيلية ومسؤولون في الحكومة الصومالية هذه الاجتماعات، حيث لم تكن هناك معلومات كافية حول جدول الأعمال في ديسمبر/كانون الأول 2015. وبعد ذلك، عقد اجتماع آخر جمع الطرفين الصومالي والإسرائيلي. على الرغم من أن الطرفين يطرحان مطالبهما لبعضهما البعض، إلا أن هذا الاجتماع يعتبر بمثابة اجتماع تمهيدي لاجتماعات أكثر واقعية وأكثر أهمية. بعد ستة أشهر من هذا الاجتماع، ذكرت مصادر إسرائيلية أنه في يونيو/حزيران 2016، عقد اجتماع رفيع المستوى في إسرائيل بين رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو والرئيس الصومالي السابق حسن شيخ محمود - في السلطة - وثلاثة مسؤولين صوماليين آخرين.[14]

تم تسريب أنباء الاجتماع خلال زيارة نتنياهو لمنطقتي حوض النيل والقرن الأفريقي في أوائل يوليو/تموز 2016. من ناحية أخرى، قالت وزارة الخارجية الصومالية، إنه لم يتم عقد مثل هذا الاجتماع، ثم أعلنت بعد ذلك أنه من الطبيعي أن تقيم الحكومة علاقات مع الحلفاء أو الدول المجاورة. وبالتالي، قد يكون هذا التقرير صحيحًا، بالنظر إلى سياسة الرئيس حسن الشيخ في الموازنة بين القطبين الإقليمي والدولي على أساس المصالح.[15]

كل هذا يشير إلى أن الزيارة إلى إسرائيل يمكن تفسيرها في إطار عملي بحت. ربما كان المقصود منه قطع الطريق أمام اعتراف إسرائيل بأرض الصومال، بالإضافة إلى الاعتقاد بأن العلاقات الأفضل مع إسرائيل من خلال واشنطن يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي على أرض الصومال. على عكس سابقتها، يبدو أن سياسة الرئيس الصومالي الحالي محمد عبد الله فرماجو تجاه إسرائيل - حتى الآن - قاطعة بشكل لا يضاهى معه ، وأول مؤشر على هذه السياسة كان رفضه المشاركة في اجتماع شارك فيه نتنياهو وبعض القادة الأفارقة الذين حضروا حفل تنصيب الرئيس الكيني.[16] 

من خلال تهديد الصومال بالاعتراف بأرض الصومال واستغلال حاجة أرض الصومال للتواصل مع العالم الخارجي، تجبر إسرائيل هذه الدول على التطبيع معها وتحاول الحصول على موقف حازم في هذه الدول لحماية مصالحها. في هذه العملية، يخطر في الأذهان السؤال ما إذا كانت دول مثل السعودية أو إثيوبيا ستضغط على الصومال من أجل التطبيع. إذا نجحت ضغوط القوى الخارجية في دفع الصومال إلى التطبيع مع إسرائيل، فهل يطيل هذا التطبيع الصراع مع حركة الشباب؟ في نهاية المطاف، ينبغي النظر إلى أي مدى الحكومة الصومالية مستعدة لرد فعل المنظمات المعادية لإسرائيل وإلى أي مدى يمكن أن تقدر رغبة الشعب ضد التطبيع.

[1] Carol, Steven: Israel's Foreign Policy towards East Africa, Ph.D. Dissertation,St. John's University, New York, 1977, P. 38.

[2]Carol, Steven: Israel's Foreign Policy towards East Africa, Ph.D. Dissertation,St. John's University, New York, 1977, P. 38.

[3] Emel Al-Shazly: Afrika Boynundaki Uluslararası Hırslar, Politika, Sayı (54), Ekim 1978, s. 53.

[4]Gorman, Robert: Political Conflict on The Horn of Africa, Praeger, New York, 1981, P. 137.                                                                                                              

[5] Sami Sabri Abd al-Qawi, İsrail ve Somali, penetrasyon ve normalleşme girişimleri arasında, raporlar ve analizlerAfrican okumaları sitesi.

[6] Al-Moez Farouk Muhammad: Israel and the Strategic Conflict in the Horn of Africa, Sudan Currency Limited Press, Hartum, 2010, s. 375-376.

[7] Al-Amin Abdel-Razek Adam: Foreign Interventions and Their Impact on Stability in Somali (1991-2002), Khartoum, 2006, s. 221-223.

[8] Ghada Mohamed Ahmed Zayan: 11 Eylül 2001 olaylarından sonra Afrika Boynuzu'na yönelik İsrail dış politikası, yayınlanmamış bir yüksek lisans tezi, Kahire Üniversitesi Ekonomi ve Siyaset Bilimi Fakültesi, Kahire, 2014, s.124.

[9] Muhammad Sharif Mahmoud: The Sionist Role in the Horn of Africa Conflict, Al-Quds Al-Arabi Gazetesi, 13 Şubat 2008.

[10] İsrail ve Afrika arasındaki zorluklar ve fırsatlar, İsrail Dışişleri Bakanlığı web sitesi, 29 Şubat 2016, şu adresten: http://mfa.gov.il/MFAAR/TheGovernment/Pages/Africa_Israel_relations.aspx

[11] http://somaliwiki.com/index.php/2017/03/26/cabdiraxman-axmed-cali-tuur/

[12] Al-Âmin Abdel-Razek Adam: Foreign Interventions and Their Impact on Stability in Somali (1991-2002), Khartoum, sf.223.

[13] https://somalilandtoday.com/2020/08/18/somaliland-oo-ku-biirtay-dawladaha-soo-dhaweeyay-heshiiska-israaiil-iyo-imaaraadka-carabta/

[14] Raphael Ahren: Somali cumhurbaşkanı geçtiğimiz günlerde bir İsrail başbakanıyla ilk tarihi toplantıyı gerçekleştirdi, The Times of Israel web sitesi, 5 Temmuz 2016, şu adreste: http://ar.timesofisrael.com

[15]  İbrahim Abd el-Kadir Muhammed: Somali ve İsrail liderleri arasındaki iddia edilen toplantıya dair göstergeler, Somali Times web sitesi, 8 Temmuz 2016, http://www.somalitimes.net

[16]  İsrail Somali'nin kapılarını çalıyor Mogadişu Araştırma ve Araştırma Merkezi web sitesi, 30 Kasım 2017, http://mogadishucenter.com